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      以能源高質量發展助推中國式現代化建設

      來源:光明網-學術頻道2023-12-26 17:17

        作者:馬建宇(云南省社會科學院、中國(昆明)南亞東南亞研究院經濟研究所 副研究員)

        能源對一個國家的繁榮發展、人民生活改善和社會長治久安至關重要,是國家發展的重要基礎。黨的二十大擘畫了全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,對能源發展作出新部署、提出新要求,為新征程上推動能源高質量發展指明了方向。

        能源是支撐全體人民共同富裕的現代化的重要物質基礎

        進入新時代,我國社會主要矛盾發生轉化,人們對生活品質的要求越來越高,其中包括人們對電力等各類能源的需求將會越來越大,人民生產生活用能便利度和民生用能水平成為衡量現代化程度的重要標準。

        《中國電力行業年度發展報告2023》顯示,2022年全國全社會用電量86369億千瓦時,比上年增長3.6%;全國人均用電量6116千瓦時,比上年增加217千瓦時。用電量的增大說明人民生活水平在不斷提高,同時,隨著用電量的不斷增加,保持能源供應的持續性、穩定性壓力也逐漸加大。2022年7月和8月全國共有21個省級電網用電負荷創新高,電力保供形勢十分嚴峻;12月也有少數省份電力供需形勢較為緊張。2023年上半年,隨著經濟回升,加上夏季高溫天氣來得早、范圍大,北方部分地區出現酷熱天氣,用電需求快速增長,全國日發電量和用電負荷持續攀升。整個“迎峰度夏”期間,全國電力供需整體呈現“緊平衡”狀態。

        近年來,極端天氣的頻發給能源保供帶來壓力,保供的復雜、艱巨程度明顯加大,電力供應的安全穩定已成為重大社會問題。同時,電力的質量和穩定性也會直接影響到生產、生活的正常運行。需要國家采取一系列措施保障能源的穩定供應,強化長三角、珠三角、川渝等重點地區發電用氣保障,切實保障火電、核電、大水電等支撐性電源發揮作用,優化運行調度,保證風電、光伏發電等各類電源多發滿發。努力提供優質、高效、穩定的電力服務,更好滿足人民美好生活需要。

        推動能源綠色發展是建設人與自然和諧共生的現代化的重要路徑

        能源活動與經濟社會發展和生態環境密切相關,必須尊重自然、順應自然、保護自然,堅持生態優先、綠色發展,加快形成綠色低碳的能源生產方式和利用方式。推動能源結構綠色低碳轉型,事關促進經濟社會發展和增進人民福祉,對建設人與自然和諧共生的現代化至關重要。黨的十八大以來,我國進一步推進能源消費、供給、技術、體制革命,圍繞能源綠色低碳發展實施了一系列政策措施,不斷優化能源結構,清潔能源開發利用成效顯著。黨的二十大報告更進一步提出,完善能源消耗總量和強度調控,重點控制化石能源消費,逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。

        推動能源綠色發展,加快推動能源革命和綠色低碳科技革命,構建清潔低碳安全高效的能源體系。就必須深入推進能源清潔低碳轉型,發展低能耗的先進制造業、高新技術產業和現代服務業,推動終端用能清潔化、低碳化。嚴格控制高耗能、高排放項目擴張,注重淘汰落后產能,實現能源消耗總量和強度科學調控。重點控制好化石能源消費,有序推進碳排放總量和能耗“雙控”制度實施。同時,要堅持創新驅動發展,大力推進低碳科技創新和低碳制度創新,促進低碳經濟發展。努力提高化石能源清潔高效利用技術水平,構建綠色能源技術創新體系,進一步加強數字化與能源融合發展,加快形成現代化能源產業鏈。能源綠色發展是生態文明建設的重要內容,我們要深入踐行習近平生態文明思想,深刻把握能源綠色發展的重大意義。

        能源安全是關乎中國式現代化全局的重要戰略問題

        能源安全是關系國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。近幾年來,逆全球化抬頭、俄烏沖突等導致全球形勢以及能源格局發生諸多深刻變革,受新冠肺炎疫情、地緣政治等因素影響,國際能源市場不確定性與不穩定性增加,國內能源市場的結構性矛盾依然存在。同時,我國化石能源資源儲量存在“富煤、少油、少氣”情況,能源安全保障一直以來都面臨挑戰。

        一個國家如果能源斷供、短缺或價格大幅波動情況出現,將對經濟社會發展產生直接損害,會增加企業的運營成本,并可能導致產品價格上漲,或是會帶來通貨膨脹壓力、導致貿易平衡不穩定等。當前,世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革深入發展,世界進入新的動蕩變革期,國際能源市場波動加大,全球能源治理體系深度調整。倒逼我們加快構建能源安全體系,平衡能源供需矛盾和穩定能源價格,防止出現因能源中斷或嚴重短缺而對經濟和社會構成重大危害。國家保障能源供應安全,本質上就是能源物質保障安全,在危急狀態下,國家有能力對能源保障的物質性條件實現及時有效的替代,進而避免對國家經濟和社會健康穩定的運行造成重大傷害。新時代新征程,能源發展必須深入貫徹黨的二十大戰略部署,與時俱進推動能源高質量發展新實踐,加快構建能源安全新格局,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強支撐和可靠動能。

        無發展就無現代化,沒有高質量發展就沒有全面現代化,能源高質量發展對國家繁榮發展、人民生活改善和社會長治久安至關重要,更是實現中國式現代化不可或缺的一項重要支撐。

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      [ 責編:趙宇 ]
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